自天下大乱，征兵制瓦解以来，各方诸侯皆以募兵制取而代之。
顾名思义，其兵皆来自于招募。
而招募之兵，首先兵源不稳定，士卒容易出现逃亡，且兵为将有，极容易变成武将的私兵。
关键募来的兵，你不仅要管吃管喝，兵器铠甲也要全权负责，钱粮财政上负担极大。
萧和这府兵制，则将上述缺陷，全部解决。
府兵由鹰扬府登记在册，杜绝了来历不明，容易逃亡的可能。
武将只有统兵之权而无招兵练兵之权，士卒又是自备兵甲粮草，则不会出现兵为将有的局面，最大限度的杜绝了成建制反叛的可能性。
最重要的一点，府兵多出自于富农，自备粮草兵甲，大大减轻了朝廷经济上的负担。
这一点对家大业大的曹操来说，可能好处不够明显，可对只握有三州，地少国贫的刘备来说，却无异于雪中送炭。
看出这其中好处，刘备焉能不惊喜。
“伯温，你这府兵制听起来，确实是能让我楚国由弱变强，军力大增的良制。”
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