杨凡知道道路的关键性，直接说道：“极西下民数量够多，让他们闲着只会生乱，你立即征调百万极西人前去修建直道！再令佛家传法，让这些极西人明白，今生吃得苦中苦，来世方能做大明人！这是他们的造化到了！”
这时候，杨凡觉得种姓制度还是不错的。
起码作为上民而言。
大明要想岁月静好，那么自然需要极西人负重前行！
“是，主公！”
刘玄点点头，对于杨凡的安排并不意外。
杨凡想了想，继续道：“上民和下民制度要保持，不过，这般上下对立，难免容易被人挑动，你可令程平继续传播他的圣女教，纵切整个下民阶层！以不同信仰，族群，性别，地域，职业等等，来完成整个下民阶层的切割，让他们始终保持内斗！”
“主公英明！这无疑是长治久安之策！”
刘玄的眼睛都是一亮，知道接下来极西百姓算是有福了！
杨凡定下了主要的施政方向后，便打发着两人出去。
他抬头看向天穹，此刻，大明日月天的天意已经在朝着这边弥漫而来，很显然，这是大明天意扩展的结果。
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