蝙蝠侠立即出发去救瑞秋，同时戈登和警察去救丹特。
但小丑故意将瑞秋与丹特的位置说反，让两人救的对象也正好相反。
通过炸弹的掩护，小丑和刘先生顺利逃出警局。
蝙蝠侠及时救到丹特，但丹特被火烧掉了左半张脸，被送往医院。
戈登却不比蝙蝠侠的速度，没能救到瑞秋，让她在爆炸中身亡。
丹特因瑞秋的死陷入疯狂。
此时小丑来到医院释放了丹特，并说服他必须向警察、黑帮、戈登和蝙蝠侠复仇，丹特成为了双面人。
当哈维一一质问并用硬币决定贪污警察和帮派份子的生死时，小丑把一半黑帮的钱和刘先生一起烧掉，并再次向众人宣布他将会统治街道，留在高谭市的市民在夜晚来临时都将受他统治。
桥和隧道因为小丑的炸弹威胁而封锁，政府开始以渡轮撤离民众。
但是小丑已事先在两艘渡轮上放了炸弹，一艘载着普通民众，另一艘载着囚犯，并告诉两边的乘客，自救的方法就是先用他准备的引爆器，引爆另一艘船只。
否则，两艘船都会在午夜时被遥控炸毁。
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