“陛下，”毕自严立刻站了出来，问出了最关键的问题，
“开海定为国策，然具体施行，规模应当如何？开放哪些港口？税收又该如何定制、由何司署征收？此皆需明确章程。”
朱由校显然早有腹案，看着毕自严，朗声道：“毕爱卿问到了要害。开海之事，既定为国策，其中管理乃是重中之重，绝不可再如月港那般小打小闹，亦不能政出多门。”
“朕意新设一衙署，名为‘大明海关税务总局’，专司管理全国海关事务：核发商船出海官凭、查验进出口货物、收缴关税、稽查走私。”
此局独立运作，由朕直接负责，与六部平行，不受地方督抚节制。其下辖缉私船队，由各地水师抽调战舰、兵员组成，专司海上缉私捕盗，保障商路，亦归海关统辖！”
与六部平级！直接对皇帝负责！还有自己的武装舰队？
毕自严一听，心里顿时咯噔一下。户部本就管着天下税赋，这新设一个平行的海关总署，把未来可能最大的一块肥肉——海关税收直接划走，而且不受户部监管，长此以往，户部岂不是被架空了？
他急忙道：“陛下！税赋征收，历来是户部职责所在，新设海关固然必要，然税款征收、审计、入库，理应由户部统一掌管，如此方能制度统一，避免混乱啊！若另立门户，户部形同虚设，国政体例大乱，还请陛下三思！”
其他文官也纷纷附和：“毕尚书所言极是！赋税征管乃祖制所定，户部统管天下财赋，岂能另设机构分其权？此例一开，恐引发各部效仿，国体将乱！”
勋贵们则冷眼旁观，心中暗自畅快——文官先前阻挠南洋战事，如今陛下设新衙分其财权，他们自然是乐闻其见。
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