“自即日起——”
“废除开中！罢黜纲法！废弃盐引旧制。”皇帝的每一个字都带着金铁交鸣般的决断力。
“设立‘大明皇家盐业总局’，户部辖下所有盐场、煎所、转运之权，尽数收归国营！”
“盐税！立产立清，凡食盐生产贩运，当场核验征缴国库。凡制售私盐者，以窃盗国税论处，斩立决！”
毕自严与徐光启心头剧震，皇帝口中的“总局”，绝非简单增设衙门，这是一场对延续两百余年盐政格局的颠覆性革命。其核心是要将帝国盐利，彻底从盘根错节的盐商集团及走私网络手中，夺回朝廷掌控。
“在京师设大明皇家盐业总局衙门：直接对朕负责，由户部、内阁、内廷三方监督，掌全国盐场勘定、产销管制、税则定策、缉私剿匪。
第一任总局局长就由户部右侍郎袁世振负责，盐业收入六成归国库，三成归内帑，剩下一成，设为盐务专项恩养及振兴之资。
视各场、所灶户恢复，盐吏勤廉，缉私得力，盐路畅通等情，分发薪俸、花红或用于修缮盐场房舍。总办袁世振有权量情酌处，岁终报备即可。
至于为什么要选袁世振这个人，看看此人履历就知晓了。
袁世振，字抑之，号沧孺，是湖广蕲州人，万历四十四年，他呈上长达两万字的《盐政十议》奏疏，细述盐政紊乱之渊薮，条陈纲法改革的规划。
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