所以说造船的大部分成本，都在为造船服役的民户身上。
从中经手的官员，就能从“军三”中结余一部分，落入自己的口袋。
后来因为百姓们运送木料不便，对造船的进度形成了很大的影响。
大臣讨论了一圈，觉得老朱当年太瞎搞了。所以，他们拿出一个大胆的决定。
——市场化吧！
于是成化十五年的时候，朝廷正式停止了征收实物和依靠服役造船的模式，将造船的事情市场化。
老百姓该负担的民料银子，折算为六十五两，由地方征收。
而军办部分，承担的份额，折算为三十五两，在朝廷采购船只的时候，从船价中折抵。
整体而言，就是原本是来料加工，卫所和各大造船厂以自身劳动付出，以及杂项开支，共同完成一艘船的建造。
现在变成了朝廷发给六十五两，让他们就近采买木料，然后直接等着要船就行了。
于是各大卫所和船厂的管事看着那白花花的银子，就很，就很舍不得花。
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